Архив 1 сентября 2013

Про выборы в Московской области

Я обещал написать некий текст про предвыборные программы кандидатов в губернаторы Московской области, честно нашел их, внимательно прочитал и даже составил о них некоторое мнение. Правда, особой интриги в этих выборах нет, так что по большому счету стоит ознакомиться лишь с программой фаворита на выборах, кандидата от “Единой России” и исполняющего обязанности губернатора Андрея Воробьева. Но для полноты картины приведу ссылочки на программы всех кандидатов в алфавитном порядке.

Андрей Воробьев (ныне исполняющий обязанности губернатора, выдвинут “Единой Россией”)
Геннадий Гудков (выдвинут “Яблоком”)
Надежда Корнеева (выдвинута “Патриотами России”)
Александр Романович (выдвинут “Справедливой Россией”)
Константин Черемисов (выдвинут КПРФ)
Максим Шингаркин (выдвинут ЛДПР)

Начну с некоторых замечаний. Все кандидаты и выдвинувшие их партии и движения имеют сайты в Интернете. Но опубликовать предвыборную программу на них, да еще “красиво” – выше их сил. Воробьев, например, ограничился “обращением”, причем не на своем предвыборном сайте, а на сайте Правительства Московской области. “Личные” предвыборные программы Корнеевой из “Патриотов России” и Романовича из “Справедливой России” вообще в виде какого-то единого документа обнаружить не удалось, так что я буду рассматривать их “партийные” программы. Только Гудков, как модный оппозиционер, сподобился выложить буклетик в PDF – великий прорыв в технологиях! В общем, уровень агитации на подмосковных выборах в этих ваших интернетах находится на уровне “ниже плинтуса”.

Перейду к программам кандидатов. Первым по алфавиту идет фаворит выборов, исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев. Его “обращение” под названием “Наше Подмосковье. Приоритеты развития” предлагается считать “предвыборной программой”. Что же, за неимением программы посмотрим и на “обращение”. “Приоритетом №1″ в нем названы дети, семья и здоровье. Что предлагается? Строительство четырех перинатальных центров, шести сосудистых центров (три из них – в 2013 году, то есть “предвыборным” это обещание можно назвать лишь наполовину), более 250 детских садов в 2013-2015 годах (и ликвидация их дефицита), 50 физкультурно-оздоровительных комплексов и так далее. Предлагается новая программа расселения ветхого жилья и капремонта аварийного – конечно, губищу раскатывать не надо, я сам слышал о том, как реализуется тезис о “единой электронной очереди” в детские сады, но принять к сведению стоит. Не менее интересен и раздел “Среда обитания” – про ЖКХ, дороги и тому подобное. Довольно забавно видеть в единороссовской, в общем-то, программе слова типа “в городском округе Рошаль владелец единственной котельной зарегистрирован где-то на Виргинских островах” – этого можно было бы ожидать скорее от коммунистов. Предложения тут стандартны – публичный рейтинг управляющих компаний и тарифное меню. Есть и про дорожное строительство – хордовые дороги, строительство путепроводов вместо переездов, ЦКАД. Свалки, рынки, мигранты – все там же, с довольно расплывчатыми предложениями типа “внесем в Мособлдуму законопроект”. Что с экономикой, в третьей части программы? Ничего особенного для жителей – увеличение МРОТ с 9 до 10 тысяч рублей, индексация зарплаты бюджетников сначала на 6%, затем еще на 9%. Отмечу, кстати, что тут снова сталкиваемся с превращением программы в “отчет о выполненной работе” – потому что именно таковы все идеи “для бизнеса”. Раздел “Власть и политика” – обычная на сегодня риторика об открытости и прозрачности. Наконец, завершают программу “Ресурсы”, или “где взять деньги” – с обещанием удвоения бюджета Московской области. В целом – ничего революционного. Если выборы превращаются в референдум о поддержке действущей власти – то такая программа вполне имеет “право на жизнь”.

Второй – герой Болотной площади, пострадавший от режима бывший “справедливоросс”, а ныне беспартийный, выдвинутый “Яблоком” Геннадий Гудков. Вместо программы он предлагает брошюру “Отдельные тезисы предвыборной программы” – но мы непривередливые, схаваем и это. Что Гудков объявляет “ключевыми проблемами”? Это коррупция и казнокрадство, это слабая представительная власть, это бюрократизация в управлении и избыточное регулирование экономических процессов. Неразвитая инфраструктура, социальные проблемы и т. п. объявляются следствиями этих проблем. Знакомо? Да это же типовая “право-оппозиционная” риторика, знакомая по программам Навального или Митрохина на выборах мэра Москвы! Как вы думаете, для многих ли жителей Москвы или области коррупция является первостепенной проблемой? Но говорить о шансах Гудкова бессмысленно, перейдем к “основным принципам”. Первый из них – “организация современной власти”. Штука хорошая, не спорю. Второй принцип – “искоренение коррупции”, с такими замечательными предложениями, как “организация тщательной проверки деклараций о доходах должностных лиц региона и широкого круга их родственников жителями Подмосковья”. Уже в третьем “принципе”, правда, происходит переход к более насущным вопросам – а именно, социальному характеру экономической политики. Как обычно – восстановить и увеличить льготы, провести аудит ЖКХ, заморозив тарифы, а также – реализовать две “специальные губернаторские программы” “Наш дом” и “Дорогу в каждое село”. О них стоит написать отдельно, а пока перейдем к четвертому принципу, “создание здорового инвестиционного климата”. Там – ничего конкретного, одна риторика в стиле “изменить и обеспечить”. Пятый пункт – это “обеспечение достойной среды проживания”, тоже ничего особенного, кроме еще одной “специальной губернаторской программы” – “Сделаем Подмосковье чистым!”. Наконец, все завершается предложениями “сформировать современную транспортную инфраструктуру” – тут предлагается разработка новых стандартов строительства и реконструкции дорог и нормативов застройки, все то же строительство ЦКАД и развязок, легкое метро, скоростной трамвай – короче, все хорошее (и подозреваю, на 100% независимое от губернатора – причем это прямо провозглашается в пунктах про метро и трамвай, их должны построить московские власти). Как приложение к брошюрке идут программы “Наш дом” и “Сделаем Подмосковье чистым”. Первая предполагает обеспечение доступным (по 25 тысяч рублей за м2) жильем малообеспеченных семей. Для “доступности” предлагается сформировать “пул” надежных строительных компаний, а затраты на инфраструктуру и коммуникации переложить на правительство области. Прикольно, да? А сделать Подмосковье чистым предлагается за счет строительства мусороперерабатывающих заводов – в которое уже готовы инфестировать “немецкие, французские и израильские компании”. В целом – впечатление махрового популизма, да еще и с оттенком борьбы с коррупцией как первоочередной задачи.

Перейдем к кандидату от “Патриотов России” Надежде Корнеевой, которую смело можно назвать “женщиной-загадкой”. Очень сложно найти какие-либо упоминания о ней в Интернете, очень сложно найти и ее программу – так что придется просмотреть программу партии и попытаться найти там места, имеющие отношение к губернаторским полномочиям. Они там есть, разумеется – но в виде “за все хорошее, против всего плохого”. Ни конкретных мер, ни конкретных “измеримых” результатов выполнения пунктов этой программы у “Патриотов России” нет.

Следующий кандидат, программу которого я не обнаружил – это Александр Романович из “Справедливой России”. Правда, региональное отделение партии в Московской области предлагает проект некоей программы из десяти шагов – который будем считать “релевантным” и для губернаторских выборов. Итак, шаг первый – улучшить управление областью. Ключевое здесь – это передача муниципальным бюджетам налоговых отчислений. Звучит интересно, кстати говоря. Шаг второй – создать систему поддержки “развития инновационных предприятий, производственной и социальной инфраструктуры” – под которой понимается “бюджетный кредит” для активных инвесторов (я бы сказал, что это весьма забавное предложение), “особые инновационные экономические зоны” и тому подобное. Шаг третий – расширить строительство дорог и развивать общественный транспорт. Правда, единственным “измеримым” пунктом тут оказывается строительство 2000 км новых дорог и реконструкция 9000 км “старых”. Я затрудняюсь сказать, правда, как это согласуется с существующими планами. Шаг четвертый – ликвидация очереди в детские сады, для чего “необходимо строить 150-200 детсадов в год”, а родителям, не имеющим возможности отправить ребенка в детсад – выплачивать компенсацию. Подозреваю, что кое-кто будет от детсадов всячески открещиваться :) Пятый шаг – прекращение “хаотичной застройки”, шестой – “навести порядок в земельных отношениях”. К сожалению, опять не предлагается ни конкретных мер по наведению порядка, ни критериев их выполнения. Шаг седьмой – навести порядок в ЖКХ, благороднейшая цель – и, как ни странно, здесь предложены и меры, и критерии. Например, декларируется, что доля расходов на услуги ЖКХ не должна превышать 10% совокупного дохода семьи (по уверениям “эсеров”, сейчас она составляет в среднем 14,5%). Для этого предлагается создать систему адресных жилищных субсидий, а заодно – ужесточить контроль за работой управляющих компаний. Восьмой и девятый шаги, про здравоохранение и образование, вновь страдают от “неконкретности”. Из них можно выделить разве что тезисы про расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения (что странным образом соседствует с обещанием не допустить разрастания платных медицинских услуг в ущерб гарантированным государством) и расширение участия общественности в управлении и контроле качества образования. Наконец, в качестве десятого “шага” предлагается развивать туристическую индустрию в области – которая должна стать одной из ключевых отраслей экономики. В блоге Романовича озвучивались и другие интересные предложения – например, в будущем разделить Московскую область на два отдельных субъекта федерации. В целом – было бы интересно посмотреть на эту программу “от затрат”, но так как и “бюджетный кредит”, и компенсация за детсад, и субсидии в ЖКХ представлены в виде каких-то полунамеков – то сделать это будет затруднительно. Я подозреваю, что как и на думских выборах, “Справедливая Россия” предлагает в качестве программы лишь набор популистских лозунгов.

Перейдем к программе кандидата от КПРФ Константина Черемисова. С чего начинается программа у коммунистов? Естественно, с ужасающего описания нынешнего состояния области – глубочайшего кризиса промышленности, упадка сельского хозяйства, проблем здравоохранения, нехватки дорог, большого количества мигрантов, проблемы захоронения ТБО – ну и так далее. Интересно, кстати, что “новая экономическая политика” (по-моему, она вышла из моды в конце 20-х :) ) поставлена в программе на первое место. При этом, как положено у коммунистов, многие проблемы ставятся в зависимость от экономики – вплоть до проблемы пробок. А вот с их решением – все несколько хуже. Конечно, хорошо читать вещи типа “создадим эффективную систему управления народнохозяйственным комплексом области” рядом с тезисом о том, что “малый и средний бизнес – мотор реальной конкуренции на рынке товаров, услуг и производства” – но конкретики мало, разве что предлагаемое двукратное увеличение зарплат, пенсий и пособий – которое соседствует с предложением о законодательно закрепленном индексировании тех же выплат с учетом инфляции. Если прикинуть на пальцах – то да, в номинальном выражении они увеличатся вдвое, ОК. В сфере транспорта – предлагается все то же строительство ЦКАД за счет федерального бюджета – что зависит от губернатора области чуть менее, чем никак. Следующий раздел программы посвящен “новой социальной политике”. Что там предлагается? Увеличение потребительской корзины, пересчет пособий и выплат, контроль ценообразования на продукты питания и лекарственные препараты – и льготы всем-всем-всем (правда, либо “незаметные”, либо уже существующие). Здравоохранение, образование – тут все стандартно – все построим, не допустим коммерциализации, и так далее. С ЖКХ более интересно – в числе прочих мер, типа замораживания тарифов, коммунисты обещают добиться укрупнения управляющих компаний и их подчинения муниципалитетам. При этом людей обещают “защитить от произвола коммунальных монополистов”. Круто, да? В небольшом разделе про градостроительство предлагают ввести нормы размещения объектов инфраструкутры, не менее 25% строящегося жилья передавать муниципалитетам, запретить строительство без инфраструктуры и инженерных сетей – параллельно с этим создав государственные и муниципальные строительные предприятия, а в качестве самой мякотки – ограничив продажу квартир гражданам из других регионов. Я так понимаю, что мечта коммунистов – это такой маленький социалистический бантустан, да? Хотя проблемы экологии в этом бантустане решат просто – не будут принимать ТБО из Москвы :) Интересно, что в “экологическом” разделе программы слово в слово приводится “московский” тезис о том, что “взамен экосистемы предлагаются аллеи декоративных цветочков, а порой и циничные декорации: разноцветные опилки и камушки на клумбах”. Следующий раздел программы называется просто – “Рабочие места землякам, а не мигрантам”. Там довольно стандартно – отмена “трудовых квот”, визы для мигрантов, увеличение страховых взносов вдвое – что должно стимулировать предоставление рабочих мест россиянам. А как же пролетарский интернационализм, хотелось бы спросить? Наконец, в последнем разделе речь заходит об искоренении коррупции и казнокрадства. Расстреливать, как в Китае, пока не предлагают – обойдемся “образцовыми конкурентными выборами” и прочим общественным контролем. В принципе, сложно ожидать от КПРФ чего-то другого, отмечу, правда, что в программе полно “взаимоисключающих параграфов”, да и вообще, она производит впечатление какой-то солянки из мантр про “малый бизнес – мотор конкуренции”, “народного хозяйства”, всеобщих льгот и тому подобного. Похоже, что КПРФ погрязла в написании документов методом копипаста – но за этим копипастом иногда проглядывает что-то новое. Может, лет этак через десять переродятся в каких-нибудь социал-демократов европейского толка.

И последним у нас будет кандидат от ЛДПР Максим Шингаркин. ЛДПРовцы традиционно веселят всех на выборах, не исключение – и этот кандидат, который, по его собственному заявлению, “намеренно не использовал иностранные слова” в программе. Но даже в коротком тексте, помещающемся на половине листочка A4, не обошлось без слов “общественный контроль“, “вредные продукты“, “газ” и “гражданские активисты” (слова “программа”, “кандидат” и “губернатор” я так и быть, прощу). Кроме этого курьеза в программе нет ничего интересного – голые обещания уже давно надоели, так что не буду тратить время – свое и читателя – на комментарии к этой так называемой “программе”.

Какой можно подвести итог? Ни один из кандидатов не предлагает ничего революционного – например, “давайте нагнем зажравшихся москвичей”. Более того, есть тенденция к необоснованному “экономически” популизму – и у Романовича, и у Гудкова. Может, это заразное, от “Справедливой России”?. Черемисова с его “взаимоисключающими параграфами” сложно рассматривать всерьез, смешного Шингаркина или “женщину-загадку” Корнееву – тоже. Впечатление какой-то адекватности производит лишь Воробьев – что превращает выборы в своеобразный референдум о поддержке действующей власти.

Не знаю, как вы – а я намерен провести воскресенье 8 сентября вдалеке от “своего” избирательного участка. Вдаваться в сложности с открепительными мне не хочется, так что проголосую “за действующую власть” молча и пассивно.